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国务院发文要求降低部分商品进口关税
发布时间:2021-02-20 13:40
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本文摘要:据经济参考报道,记者1日从中国政府网络报道,国务院最近发表了《关于加强进口增进对外贸易平衡发展的指导意见》(以下全称意见),具体来说,现在和今后一个时期必须提高财税政策的反对力,调整一部分商品的进口关税。据业内人士分析,这不仅是增加进口的税收政策,也是增值税扩大改革后最重要的结构性增税措施。

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据经济参考报道,记者1日从中国政府网络报道,国务院最近发表了《关于加强进口增进对外贸易平衡发展的指导意见》(以下全称意见),具体来说,现在和今后一个时期必须提高财税政策的反对力,调整一部分商品的进口关税。据业内人士分析,这不仅是增加进口的税收政策,也是增值税扩大改革后最重要的结构性增税措施。《意见》认为,根据国内经济社会发展的必要性,以暂定为税率的方式,减少部分能源原材料的进口关税,减少部分与人民大众生活密切相关的生活用品的进口关税,积极调整部分先进设备技术设备、重要部件的进口关税,重点减少初级能源原材料和战略新兴产业所需的国内生产和性能不能满足所需的重要部件的进口关税。之后,对最不发达的国家部分商品进口零关税待遇,推迟减税过程,进一步扩大零关税商品范围的自由贸易区减税决定,引导企业扩大自由贸易区成员进口。

作为2012年完善结构性增税的最重要内容,中国进口商品关税减少的一部分仍然受到期待。根据迄今为止财政部发表的通报,为了大力扩大进口,满足国内经济社会发展和消费市场的需求,从2012年1月1日开始,对中国进出口关税进行了一部分调整,对730种以上的商品进口暂定为税率,平均税率为4.4%,比最优惠的国税率低50%以上。中国这种扩大进口的增税措施,有助于调整产业结构,扩大消费。在此次具体调整部分商品进口关税之前,今年另一个结构性增税单营业税征收增值税已经落地。

财政部、国家税务总局等部门最近明确的第一季度上海营业改革增加试验状况表明,改革后试验业税负整体减少,服务业发展有力增加。截至3月底,共有12.9万家企业进入了这次考试。

试验企业广泛体现,征收增值税后,进一步避免反复征收,增进社会化分工,提高企业专业水平,增强竞争力,使税制更加公平合理。其次,财政部、国家税务总局将后续跟踪试点运营情况,及时解决问题试点运营中常出现的问题,在总结上海试点经验、完善试点方案的基础上,大力稳大营业税改征增值税试点范围。国家税务总局局长肖捷不久前作出反应,据估计,营业税改征增值税如果冲出全国,税收收入预计将净增长1000多亿元。

另外,中小企业的税收优惠力度也进一步提高。4月26日,国务院拒绝各级政府和有关部门进一步实施反对中小企业发展的税收优惠政策,包括增值税和营业税征收点的提高、中小企业减少到2015年底、扩大范围等。一位财税专家对《经济参考报》记者说,中国现在应该充分评价增税和民间经济发展的发展。

他显然,我们在增税方面政策还很少,力量也太强了。以企业所得税为例,几年前中国分割了外资企业和内资企业的公司所得税,税率统一为25%,但与新加坡、俄罗斯、英国、美国等国家相比,中国企业所得税率依然不低。面对全球经济衰退,企业特别是民营企业困难,应实施更好的增加企业税收措施,刺激经济快速增长,有利于解决问题的低收入和经济未来发展。

实际上,中央经济工作会议具体今年大力财政政策的重点是结构性增税,社会科学院财经战略研究院院长高培勇拒绝接受《经济参考报》采访时明确提出,结构性增税应实现两项,一项是不倒退,二项是有限。不倒车是指优化税制结构而不是改善税制结构。

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税制结构流失主要表现在两个方面,一方面是间接税的比重低,直接税的比重低,另一方面是企业税的比重低,自然人税的比重低,改革的方向是增加间接税减少直接税,增加企业缴纳的税,减少个人缴纳的税,在结构税的增加过程中要注意这样的方向,不要倒车。此外,要有限制,不能回头,减半到哪里,总体规划和布局,如今年结构性增税变动抵消后的净效应规模等。


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